中国驻缅领事馆被炸的背后

  18日晚上，中国驻曼德勒总领馆临街的一栋办公楼遭遇了爆炸袭击，虽未造成人员受伤或死亡，但导致了馆舍部分损坏。

  说实话，总领事馆是领馆的最高级别，仅次于大使馆，是中华人民共和国主权的象征，也受《维也纳外交关系公约》保护。

  咱们都知道，在缅甸，缅族是主体民族，但在北部、西部的山区，散居着掸族、克钦族、佤族、果敢族等等。

  本来在缅甸独立的时候，缅甸国父昂山（就是昂山素季的爸爸），和少数民族签订了“彬龙协议”。

  彬龙协议明确，不会以任何方式剥夺这些边疆地区目前在国家政治中享有的任何自治权。

  如果说在争取独立的时候还能给少数民族一点利益，但控制了国家政权之后，就开始肆无忌惮了。

  特别是军政府上台后，撕毁彬龙协议，开始出兵少数民族地区，不再承认少数民族自治权利（到现在缅北很多地方连身份证都还没办）。

  但是在1963年，缅甸军方第一次发动政变，以奈温将军为首的军方推翻了吴努政府，从此确立了五十多年的军政府统治。

  一直到2011年，军方温和派代表人物吴登盛担任总统，缅甸才实现了民主化转型。

  2015年，昂山素季领导的缅甸全国民主联盟（NLD，简称民盟），在议会选举中拿下了三分之二的席位，成为缅甸的执政党，并在2020年再次赢得大选。

  结果有相当多的缅甸人不干了，于是聚拢在一批没被抓的民盟人员身边，又成立了一个政府机构—“缅甸联邦议会代表委员会”（CRPH）。

  于是CRPH就跑到天高皇帝远的克钦邦，成立了“民族团结政府”（NUG），自称缅甸合法政府。

  巧了，遍地闹事的民地武不是有兵么？直接一个委任状发过去，这些民地武不就成了政府军了么？

  但只要接受了NUG的委任状，那就不是“叛乱武装”了，而是正儿八经的国防军了！

  所以，很多和缅甸军政府不对付的民地武，就这么披上了NUG的皮，被改编为人民防卫军（PDF）。

  虽然很多PDF对NUG和军政府的矛盾不感兴趣，但对于趁着这个机会抢地盘，还是很感兴趣的。

  所以大批大批的PDF开始四处攻城略地，缅甸到处起火，打到现在，缅甸军政府的控制区，已经连50%都不到了！

  克钦人早在二战时期就和美国人有合作，美国人还训练了一支反日武装—101突击队。

  对美国来说，扶持NUG，给缅甸军政府添堵，同时在缅甸挑起战火，影响中国的西南大战略和西南出海通道，属于投入少，收益大的好买卖。

  2022年，拜登批准了一项援助计划，每年向NUG提供1.21亿美元，其中2500万美元是美国向缅甸民地武提供的直接援助。

  今年8月16日，美国国务院还发表相关声明称，美国两名高级官员和NUG及数个地方武装举行了远程视频会议，声称“赞赏他们在建立民主方面的努力”，并表示“美国将扩大对民主派的支持和援助”。

  NUG不想着武器扩散会给以后自己的统治带来多烦，只想着早点干翻军政府再说。

  说白了，美国之所以扶持NUG，给钱给枪给地盘，实际上的意思就是想让他们作为搅乱缅甸的工具，破坏中国的西南战略。

  给缅甸军政府添的最大乱子，其实是一支“编外武装”造成的—缅北三兄弟联盟。

  这三家，并没有加入NUG，也不是PDF，因为他们想保留更大的独立性，为日后的“建邦”做准备。

  但是，这并不影响他们接收NUG的武器弹药和技术培养和训练，所以目前和NUG属于统一战线状态。

  我们想想，为啥果敢同盟军过去几年一直在山沟里打游击，偏偏去年“1027行动”之后，像开挂了一样，收复了果敢全境？

  就是接受了NUG的武器弹药援助和联邦之翼无人机大队的培训，而这个“联邦之翼”，其实就是中情局帮忙建立的。

  缅军显然没适应这种2023年俄乌战争期间才流行起来的新战术，结果猝不及防，一连被炸死了俩师长，结果果敢部队一打就垮了。

  NUG所属的PDF在缅甸四处点火，极大牵制了缅甸军政府的精力，让其难以集中兵力消灭三兄弟联盟。

  恰逢中国在集中打击电诈，同盟军这一旗号打出来，谁反对他们，谁就是电诈的支持者，谁就与中国为敌！

  这么说，一种原因是增加了“抢地盘”行动的正义性；另一方面，也是制造“中国在背后支持”的假象，绑架中国政策。

  在这个旗号下，哪怕中国再不愿意看到缅北烽烟再起，也不好意思明着反对同盟军的行动。

  三兄弟联盟与缅甸军政府在昆明海埂宾馆签订了《海埂协议》，双方停火，缅军让出老街，而同盟军停止攻势。

  NUG找到了三兄弟联盟，封官许愿，打下内比都（缅甸首府），封你们做副总统！

  于是三兄弟联盟协调之后，发动了“1027行动第二期”，对内则代号“掸曼行动”（这次连“打击电诈”的旗号也不要了）。

  同盟军占据这里，不亚于刘邦取得关中，诸葛亮获取西川，对同盟军的意义非常重大。

  更关键的是，腊戌距离曼德勒只有230公里！拿下腊戌，兵锋随时直指曼德勒！

  是缅甸的第二大城市，是缅甸政治、经济和文化中心之一，还是古代缅甸王朝的首都！距离现在的首都内比都只有320公里！

  早在2009年8月果敢内战的时候，大批的难民就逃向邻近的中国云南南伞镇。

  2015年果敢再次爆发内战，南伞边境再次成为果敢难民聚集地，一共收容20000多人。

  收容难民的难点不在于给难民供应吃喝和医疗，而在于你无法得知这些难民中间藏有什么人，是否有、武装分子乃至毒贩。

  如果管控不好，很容易带来诸如非法劳工、暴力犯罪、传染性疾病、毒品走私、人口贩卖和等社会问题，严重威胁到边境地区的稳定与安全。

  所以在去年的1027行动中，面对大量逃难过来的难民，中国一方面允许他们背靠中国边境扎营（这样就不敢有人向他们射击），并给予了部分人道主义救援物资。

  说实话，中国当前最需要缅甸配合的问题，不是电诈，而是打破美国的马六甲封锁。

  缅甸的地理位置非常特殊，就在印度洋沿岸，是中国绕过马六甲海峡的最佳通道之一。

  更重要的是，因为缅甸军政府和美国的恶劣关系，导致美国在缅甸没有过大影响力，非常有利于中国借道缅甸进入印度洋。

  事实上，中国三大跨境石油管道之一中缅石油管道，就是途径的缅甸到达印度洋的。

  一旦中国在印度洋有足够影响力，那么无论是对一带一路还是对经略非洲，都是事半功倍的，甚至能颠覆整个中美对弈格局。

  在这个过程中，中国要做的就是需要缅甸配合中国的大战略，推进中缅铁路抵达印度洋上的皎漂深水港。

  所以，中缅关系很重要，容不得破坏，缅北打来打去，整天烽烟四起，中国还怎么搞一带一路？

  而且，而同盟军的抢地盘行动，非常容易被缅甸认为是背后有中国支持，让缅甸与中国离心离德。

  如果美国再趁机取消对缅甸军政府的制裁加以拉拢的话，那么缅甸很可能会倒向美国。

  所以无论是出于安全的考虑，还是出于国家战略的考虑，中国都希望缅北能够早日熄灭战火，恢复和平。

  中方坚定支持缅甸维护独立、主权、国家统一和领土完整，坚定支持缅甸致力于国内和平稳定、实现经济发展，坚定支持缅方在宪法框架下推进新的“五点路线图”，早日实现政治和解、恢复民主转型进程，找到实现长治久安的道路。

  作为友好邻邦，中方反对缅甸生乱生战，反对域外势力干涉缅内政，反对任何企图离间中缅关系、抹黑污蔑中国的言行。

  中国说的第一条就是“坚定支持缅甸维护独立、主权、国家统一和领土完整”，显然是给敏昂莱吃了一颗定心丸。

  紧接着，2024年8月27日至29日，某部在位中缅边境我方一侧组织实兵实弹演习，威慑民地武不要乱动，更不要打木姐。

  因为一旦同盟军继续拿下木姐口岸，中国与缅甸政府仅剩的一个陆上通道就断绝了。

  显然，中国是在警告三兄弟联盟，不要捞过界，你若听不懂大乘佛法，贫僧也略懂一些拳脚。

  同时，中国对果敢同盟军实施了“五断”，切断供电，关闭口岸，禁止任何物资流入果敢。

  不仅如此，中国方面还向佤邦施压，要求佤邦同样对同盟军设卡，断掉同盟军的物资供应。

  在中国的强大压力之下，同盟军含恨撤军，放弃了继续打曼德勒的念头，缅甸军政府和敏昂莱总算赢得了喘息之机。

  克钦独立军就是前文提到的美国支持的那支克钦人的武装，装备精良，实力强大。

  克钦新民主军，就是原来缅共武装丁英部（具体可以了解一下猫哥去年的文章《最近的缅北武装冲突，为啥引发国内民众的广泛关注》），后来被缅甸军政府招安，成为了克钦新民主军。

  虽然也是民地武，但一直不直接与缅甸军政府为敌，辖区内还允许缅甸警察和海关人员开展工作。

  后来在2009年，接受缅军改编，成为其控制下的武装，授予正式番号，下设边防1001营、1002营、1003营。

  于9月30日和10月2日先后占领了其培镇和绍劳镇，在10月18日攻破克钦新民主军总部板瓦，丁英被迫逃往中国。

  但问题在于，他们一打仗，肯定会产生躲避战火的难民，周边哪里最安全？肯定是中国啊！

  试想一下，克钦军把民众往边境驱赶，同时人群中混入一些自己的人员，带上摄影装备。

  不管通过什么方式过境后，马上搞事情，比如比如，中国如果采取强制措施，立马拍下来发回去。

  这样一来，就可以把中国军队和武警的正当防卫行为歪曲为“人道主义灾难”，并以此为借口进行国际舆论的抹黑和打压。

  出于人道主义，中国可以给予一些救助，但仅限在中国过境外，境内是一定不可以去的！

  实皆省面积9.3万平方公里，位于克钦邦的南部，人口550万，地多人口少，缅军只有一个师的兵力分散驻守，也没啥战斗力。

  克钦独立军因为装备精良，所以在实皆省一路南下，连续攻占了平梨镇、梯斋镇等地的军方战术指挥部。

  到现在，实皆省大部分已经被克钦独立军和PDF占领，已能用火箭弹袭击曼德勒城区了！

  前文提到了，果敢同盟军在中国的压力下撤军，是因为中国和佤邦的施压起了作用。

  德昂军和中国没有历史情感，更没有利益关联，而是完全是一支独立的军阀武装，而且和NUG和克钦邦眉来眼去。

  先是拿下了昔卜城一角，又拿下了固守的 503 和 504 营，并在10 月 13 日晚，占领了昔卜的最后一个缅军基地 23 营。

  这就有点麻烦了，昔卜是连接掸邦北部的枢纽，昔卜一丢，北掸邦除了木姐以外，就再也没一个缅军了！

  当坎不仅是通往掸邦首府东枝的关键节点，同时也是曼德勒省彬乌伦东侧的重要屏障。

  所以缅军也算拼了命，敏昂莱天天派飞机到当坎轰炸，而彬乌伦的炮兵部队也向当坎提供强大的炮火支援。

  正在通过挖掘机，不断的开拓山路，将缴获的一些重型装备调到当坎前线的支援作战。

  不过，无论当坎拿不拿得下来，都不影响曼德勒事实上已经处于被围困的状态了。

  东北和西北方向都被克钦军和PDF控制，东北和东部被德昂军控制，曼德勒事实上就已经处于一座孤城了。

  说实话，如果曼德勒丢了，缅甸军政府不仅会面临军事上的门户大开，更关键的是，会彻底引发缅族人的失望，最后导致政权垮台。

  一旦缅甸军政府垮台，中方的在缅投资，比如在掸邦的水电大坝，比如皎漂港，都可能面临变数了。

  中方坚定支持推进缅人所有、缅人主导的和平和解，希望缅甸有关各方止战和谈，在宪法框架内通过对话妥处分歧，重启民主转型的进程。

  然后又给克钦军和克钦新民主军发函，声称其作战行动声音太大吵到中国国内，要求其只能在“上班时间”打仗。

  说实话，这个理由真是没谁了，但也算是在“不干涉内政”的前提下，能做的极限了。

  曼德勒基本已经是他们嘴边的肉了，现在死了这么多人，中国说你不能吃，然后就不能吃了！

  18日晚上，中国驻曼德勒领事馆办公大楼外，有人向领事馆投掷了一枚手榴弹，虽然没有导致人员受伤或死亡，但造成了屋顶砖瓦受损。

  缅甸军方倒是很快把凶手抓到了，初步一审，有点尴尬，这个凶手是骠绍梯民团的人，而骠绍梯民团呢？

  PDF游击队袭击敏建镇，对军政府的基层行政人员和支持者开展暗杀之后，杜雨蒙就自己掏钱，组建了个民团。

  名义上是守卫乡土，其实是当军政府的黑手套，以暴制暴，干一些军方不便出面干的事。

  曼德勒被围后，敏昂莱为了加强曼德勒的防御，就开始四处招揽民团参与防守，于是骠绍梯民团就来到了曼德勒。

  那么，为什么忠于缅甸军政府的民团，会跳出来袭击目前正在帮缅甸军政府解围的中国的领事馆呢？

  但因为NUG拉拢了很多民地武当PDF，而这些PDF对缅族下手又非常狠，成功激发起了缅族的对抗情绪。

  再加上敏昂莱为了号召缅族人参军，不断宣传PDF对政府军作战行动是对缅族的入侵，也成功激发起了一部分缅族站出来和PDF作战。

  再加上同盟军在开展之初，话里话外的意思总是说自己得到了中国的支持，说武器弹药都是“深山老林里捡来的”，甚至作战时前线士兵故意在军服上贴上五星红旗。

  要不然没法解释为什么同盟军在山沟里窝了十几年，突然就雄起了，短短几个月就击败了缅军几个师，甚至连腊戌都打下来了。

  再加上中国的反电诈行动，原来的电诈产业链上的缅族人丢了饭碗，这些人也同样会恨中国。

  这么想来，考虑到被抓到的人本身就是忠于缅甸军政府的民团成员，那么缅甸军政府就有点可疑了。

  而且缅甸军政府已经第一时间切割，说此事与政府无关，是“”所为，现在正在与领事馆官员合作做出详细的调查云云。

  我是敏昂莱，你一边说呼吁停火之战，一边眼睁睁看着我丧师失地，我倒是想停火之战啊，但对面一直打我有啥办法？

  你不管我有多艰难，一个劲地让我停火，我都把四大家族交给你了，够配合了吧？

  所以，缅甸军政府对中国，实际上也是有怨气的，只不过不敢明面上表露出来而已。

  那么，缅甸军政府就有动机，制造一起性质恶劣但又不会造成实质性伤害的事件，来引起中方重视。

  通过进一步审讯把NUG和PDF咬进来，激怒中国，进而给缅甸军政府更多的支持。

  比如，NUG的媒体，一直在渲染是中国支持的民地武，所以王毅才会有“反对离间中缅关系”“反对抹黑污蔑中国”的发言。

  比如，NUG国防部长吴耶孟，称“大部分中国投资项目已被我们控制，希望中方尽快和我们建立实质性的接触，否则不再保证中国在缅甸的投资安全”。

  这话的意思是以占领区的中国项目为要挟，要求中国抛弃敏昂莱政权，和NUG建立关系。

  目前，缅甸90%的挣外汇矿产，包括玉石和稀土矿，都已经被克钦军和三兄弟联盟控制了。

  这对本身就不富裕的缅甸军政府来说，是一个巨大打击，就算敏昂莱想打下去，也只有少数的军火和钱打下去了。

  这个时候，敏昂莱必然想请中国给予更多的支持和帮助，甚至不排除想让中国说服佤邦出兵，抄三兄弟联盟的后路，借此围魏救赵。

  我们可以观察到一个细节，爆炸案是18日发生的，但一直到21日中国才公布。

  相反，这件事反而送了中国一张牌，可以以此为筹码，要求敏昂莱做出更多的让步。

  就在10月份，敏昂莱配合中方进行了对“电诈集团”的第二轮清扫，向中国分两批押送了333人的电诈犯罪分子。

  其中20人是原四大家族的核心嫌疑犯，另有313人是对木姐（目前缅甸军政府在缅北唯一控制区）地区电诈集团的嫌疑犯，是刚抓的。

  第三点，建立一个和平框架，排除掉域外大国的介入，所有势力在和平框架之下进行和谈。

  中国并不支持同盟军，也不支持敏昂莱，事实上，中国不支持缅甸任何一个派系，中国只会支持缅甸官方政权。

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